Администрация
муниципального образования
  Колтубановский поссовет 
    Бузулукского района
   Оренбургской области 

       РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 30.12.2021 г. № 19
        п. Колтубановский 

О проведении проверки знаний требований
охраны труда работников администрации

В целях исполнения статей 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, во исполнение требований «Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации», утверждённый Постановлением Минтруда России и Минобразования России №1/29 от 13.01.2003г., распоряжения администрации Колтубановского поссовета «Об утверждении Положения о порядке
обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в администрации Колтубановского поссовета Бузулукского района Оренбургской области» № 20 от 30.12.2021 г.  и для осуществления проверки знаний по вопросам охраны труда:
1.	Провести обучение по охране труда специалистов и  работников рабочих профессий администрации Колтубановского поссовета согласно утверждённой программы обучения (Приложение №1).
2.	Утвердить и ввести в действие с 10 января 2022 года Экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда специалистов и работников рабочих профессий (Приложение №2).
3.	Провести специально созданной комиссии проверку знаний требованиям охраны труда специалистов и работников рабочих профессий администрации Колтубановского поссовета в форме устного опроса согласно утвержденных экзаменационных билетов с 10 по 21 января 2022 года.
4.	Назначить ответственным за организацию проведения обучения по охране труда специалистов и работников рабочих профессий администрации Колтубановского поссовета ответственного по охране труда Сербину И.А.
5.	Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава поссовета                                                    А.В. Коровин

Приложение 1
К распоряжению администрации поссовета
от 30.12.2021 г. № 19

Программа
обучения по охране труда для работников специалистов и работников рабочих профессий
(8 часов)

Программа предназначена для приобретения работниками необходимых знаний и их применение в практической деятельности в сфере охраны труда и связанной с ней безопасности производства с целью организации работодателем работ в соответствии с нормативными требованиями охраны труда, предотвращения случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В результате прохождения обучения по охране труда слушатели приобретают знания об основах:
1) охраны труда как вида деятельности;
2) организации работ по охране труда и управлению профессиональными рисками на уровне работодателя;
3) обеспечения требований охраны труда работников и безопасности производственной деятельности работодателя на рабочих местах;
4) социальной защиты пострадавших на производстве.
Содержание программы фиксирует минимальные требования к содержанию знаний (компетенций) аттестуемых лиц в целях независимой проверки усвоения ими знаний требований охраны труда.

Общий курс: Раздел 1. Основы охраны труда.
Тема 1.1. Основные положения законодательства об охране труда. Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению законодательства о труде и государственных нормативных требований охраны труда и трудового распорядка. Социальное партнерство. Организация общественного контроля.
Понятие "охрана труда". Основная задача охраны труда - предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний и минимизация их социальных последствий.
Охрана труда как часть трудового права.
Правовые источники охраны труда: Конституция; Трудовой кодекс; иные законы; постановления правительства; нормативные правовые акты органов исполнительной власти; акты органов местного самоуправления и локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права (Коллективный договор, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка).
Трудовой договор между работником и работодателем - основа их правоотношений.
Содержание трудового договора. Трудовая функция работника. Особенности трудовых функций. Обязательство работника по личному выполнению работы и подчинению внутреннему трудовому распорядку, действующему у работодателя. Обязательства работодателя по предоставлению работы, обеспечению условий труда, соответствующих требованиям охраны труда; по своевременной выплате заработной платы.
Особенности регулирования труда совместителей. Особенности регулирования труда граждан других государств.
Особенности регулирования труда женщин, работников, имеющих несовершеннолетних детей или осуществляющих уход за больными членами их семей.
Правила внутреннего трудового распорядка и их назначение. Дисциплина труда.
Отличие трудового договора от договоров гражданско-правового характера.
Трудовые обязанности работников по охране труда. Выполнение требований охраны труда как исполнение трудовых обязанностей, установленных индивидуальным трудовым договором.
Виды ответственности: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная, уголовная за нарушение требований трудового законодательства.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда работников в процессе трудовой деятельности.  
Организация работы представителей работников по охране труда: основные задачи и права; порядок взаимодействия с руководителями и специалистами.
Организация работы комитета (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.
Реализация общественного контроля.

Раздел 2. Организация работ по охране труда и управлению профессиональными рисками на уровне работодателя.
Тема 2.1. Специальная оценка условий труда. Предоставление компенсаций за опасные и вредные условия труда. Медицинские осмотры работников.
Цели, задачи и порядок проведения специальной оценки условий труда. Оптимальные, опасные и вредные условия труда. Использование результатов оценки условий труда для определения компенсаций, если они предусмотрены национальным законодательством.
Компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
Организация ежегодных обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников.
Тема 2.2. Коллективные и индивидуальные средства защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Организация обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда.
Идентификация опасных и (или) вредных производственных факторов и оценка риска их воздействия на организм работающего человека. Понятие о микроклимате. Вентиляция служебных и производственных помещений. Основные методы защиты от шума и вибрации. Требования к освещению. Цвета сигнальные и знаки безопасности.
Обязанности работодателя и работников по обеспечению и применению СИЗ. Порядок обеспечения работников СИЗ.
Классификация средств индивидуальной защиты, требования к ним. Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.
Порядок обеспечения дежурными средствами индивидуальной защиты, теплой специальной одеждой и обувью. Обязанности работников по правильному применению средств индивидуальной защиты.
Обязанности работников по прохождению обучения безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда.
Раздел 3. Обеспечение требований охраны труда работников на рабочих местах и безопасности производственной деятельности работодателя.
Тема 3.1. Основные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок и по обеспечению электробезопасности. Основные требования обеспечения пожарной безопасности
Опасность поражения человека электрическим током. Наиболее распространенные причины электротравматизма. Виды электропоражений, их неблагоприятное действие на человека. Электрический удар. Ожоги, электрические знаки, электрометаллизация.
Прямое прикосновение к токоведущим частям электрооборудования. Защита от прямого прикосновения. Косвенное прикосновение к токопроводящим частям оборудования. Защита от косвенного прикосновения.
Малые напряжения. Нормативные требования к применению малых напряжений.
Применение защитного заземления. Типы заземляющих устройств. Требования к заземлению электроустановок.
Требования к работам при эксплуатации электроустановок. Требования к персоналу, осуществляющему эксплуатацию электроустановок. Ответственность за нарушения в работе электроустановок.
Основные принципы пожарной безопасности: предотвращение образования горючей смеси; предотвращение внесения в горючую среду источника зажигания; готовность к тушению пожара и ликвидации последствий загорания.
Основные задачи пожарной профилактики.
Обучение работников мерам пожарной безопасности. Проведение вводного инструктажа. Перечень вопросов первичного инструктажа. Повторный, внеплановый и целевой инструктаж. Обязанности и ответственность работников в области пожарной безопасности.
Тема 3.2. Обеспечение безопасности работников при аварийных ситуациях. Меры по предотвращению производственного травматизма и острых профессиональных заболеваний.
Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций (пожар, наводнение, разрушение конструкций) и обеспечению готовности к ним. Определение возможного характера и масштаба аварийных ситуаций и связанных с ними рисков в сфере охраны труда. Организация взаимодействия с территориальными структурами управления, МЧС и другими службами аварийного реагирования.
Основные причины производственного травматизма и острых профессиональных заболеваний. Виды производственных травм (несчастных случаев на производстве).
Основные мероприятия по профилактике производственного травматизма.
Основные организационные приемы предотвращения травматизма и профзаболеваний. Острые и профессиональные заболевания. Основные факторы возникновения хронических профессиональных заболеваний.
Основные мероприятия по профилактике хронических профессиональных заболеваний. Профессиональная пригодность.
Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников.
Раздел 4. Социальная защита пострадавших на производстве.
Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Ответственность юридического лица или гражданина за вред, причиненный его работником. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих. Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья. Материальный и моральный вред. Условия возмещения вреда.
Право работника на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обеспечение по социальному страхованию и порядок его получения.
Причины производственных травм и их классификация.
Квалификация несчастных случаев на производстве. Порядок передачи информации о произошедших несчастных случаях.
Оформление материалов расследования по акту формы Н-1. Порядок представления информации о несчастных случаях на производстве, профилактические мероприятия по предотвращению аналогичных происшествий.
Квалификация профессиональных заболеваний. Расследование и учет острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), возникновение которых обусловлено воздействием вредных производственных факторов. Установление предварительного и окончательного диагноза о профессиональном заболевании (отравлении). Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза.
Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.
Тема 4.2. Организация оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
Организация готовности оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими веществами.
Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяжениях связок, вывихах, ушибах и т.п.).
Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.
Переноска и транспортирование пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения. Рекомендации по оказанию первой помощи.

Инструкции по охране труда и по безопасному выполнению работ - важнейший локальный нормативный акт работодателя, содержащий требования охраны труда. Назначение инструкций. Виды инструкций. Различия между инструкциями по охране труда работника на рабочем месте и инструкциями по безопасному выполнению работ. Порядок разработки, утверждения, внесения изменений, пересмотра и отмены. Содержание инструкций. 

Учебно-тематический план Программы обучения по охране труда для специалистов и работников рабочих профессий 
№ п/п	Тема	Количество часов	
 	А. Общий курс	 	
1.	Основы охраны труда.	 	
1.1	Основные положения законодательства об охране труда. Обязанности и ответственность работников и должностных лиц по соблюдению законодательства о труде и государственных нормативных требований охраны труда и трудового распорядка. Социальное партнерство. Организация общественного контроля.	1	
2.	Организация работ по охране труда и управлению профессиональными рисками на уровне работодателя.	 	
2.1.	Специальная оценка условий труда. Предоставление компенсаций за опасные и вредные условия труда. Медицинские осмотры работников.	1	
2.2.	Коллективные и индивидуальные средства защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов. Организация обучения по охране труда и проверки знаний по охране труда.	1	
3.	Обеспечение требований охраны труда работников на рабочих местах и безопасности производственной деятельности работодателя.	 	
3.1.	Основные требования охраны труда при эксплуатации электроустановок и по обеспечению электробезопасности. Основные требования обеспечения пожарной безопасности.	1	
3.2.	Обеспечение безопасности работников при аварийных ситуациях. Меры по предотвращению производственного травматизма и острых профессиональных заболеваний.	1	
4.	Социальная защита пострадавших на производстве.	 	
4.1.	Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда.  Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	1	
4.2.	Организация оказания первой помощи пострадавшим на производстве.	1	
 	Итоговый контроль (устно)	1	
 	Всего часов	8	

Приложение 2
К распоряжению администрации поссовета
от 30.12.2021 г. № 19

Экзаменационные билеты
для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов
 
Билет №1
1.	Порядок оформления трудовых отношений между работником и работодателем. Содержание трудового договора.
2.	Служба охраны труда на предприятии: роль и место в структуре управления организацией, основные задачи и функции службы охраны труда.
3.	Сроки расследования несчастных случаев на производстве (несчастный случай без тяжелых последствий, несчастный случай с возможным инвалидным исходом, групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом).
4.	Оказание первой помощи при растяжении связок.
Билет №2
1.	Обязанности работников и обязанности администрации по соблюдению трудовой дисциплины. Взыскания за нарушения трудовой дисциплины.
2.	Виды инструктажей по безопасности труда, сроки проведения инструктажей, ответственные лица за проведение инструктажей.
3.	Расследование несчастных случаев на производстве без тяжелых последствий (порядок расследования, состав комиссии, сроки расследования).
4.	Оказание первой помощи при обморожении, общем переохлаждении.
Билет №3
1. Трудовые права и обязанности работника.
2. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью.
3. Порядок расследования несчастных случаев в организации, подконтрольной органам государственного надзора.
4. Методика проведения наружного массажа сердца.
Билет №4
1.	Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда в организации.
2.	Порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций.
3.	Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию в соответствии с " Положением о порядке расследования и учёта несчастных случаев на производстве ".
4.	Оказание первой помощи при ожогах.
Билет №5
1.	Нормы продолжительности рабочего времени и времени отдыха.
2.	Порядок разработки инструкций по охране труда для работников, разделы инструкций, сроки пересмотра, ответственные лица за наличие инструкций по охране труда на рабочем месте.
3.	Особенности расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом.
4.	Оказание первой помощи при поражении электрическим током.
Билет №6
1.	Особые нормы трудового законодательства, регулирующие труд женщин.
2.	Организационные мероприятия по специальной оценки условий труда рабочих мест.
3.	Особенности расследования несчастных случаев на производстве, происшедших с работниками сторонних организаций.
4.	Оказание первой помощи при тепловом и солнечном ударах.
Билет №7
1.	Особые нормы трудового законодательства, регулирующие труд молодёжи.
2. Порядок обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций.
3. Организационно- технические мероприятия по профилактике производственного травматизма.
4. Оказание первой помощи пострадавшему при утоплении.
Билет №8
1.	Коллективный договор (содержание и структура, срок действия, ответственность за нарушение и невыполнение),
2.	Порядок разработки инструкций по охране труда для работников, разделы инструкций, сроки пересмотра, ответственные лица за наличие инструкций по охране труда на рабочем месте.
3.	Действия работодателя при несчастном случае с работником. Ответственность должностных лиц по несвоевременному расследованию или сокрытию несчастных случаев на производстве.
4.	Оказание первой помощи при попадании кислоты в глаза.
Билет №9
1.	Полномочия трудового коллектива (права, функции, формы осуществления полномочий, взаимоотношения с работодателем).
2.	Порядок обеспечения  работников  специальной  одеждой, специальной обувью и  другими средствами индивидуальной защиты, нормы выдачи и сроки носки спецодежды.
3.	Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве, регистрация и учёт.
4.	Правила наложения жгута для остановки кровотечения.
Билет №10
1. Гарантия прав работников на охрану труда.
2. Основные средства коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
3. Ответственность работодателя за вред, причиненный здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей.
4. Оказание первой помощи при ушибах.
Билет №11
1.	Ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательных и иных нормативных актов по охране труда.
2.	Требования безопасности при производстве работ в действующих электроустановках.
3.	Порядок разрешения разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве.
4.	Оказание первой помощи при попадании на кожу кислоты.
Билет №12
1.	Обязанности и ответственность работников  в области пожарной безопасности.
2.	Санитарные требования по содержанию территории организации, производственных и вспомогательных помещений.
3.	Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
4.	Первая помощь при переломах конечностей.
Билет №13
1.	Основные мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций и обеспечению готовности к ним.
2.	Классы условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды.
3.	Организация работодателем работ по обеспечению безопасности дорожного движения и профилактике дорожно-транспортного травматизма с его работниками.
4.	Первая помощь при ожогах.
Билет №14
1.	Основные принципы обеспечения охраны труда как системы мероприятий.
2.	Основные методы и средства защиты от шума и вибрации.
3.	Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.	Первая помощь при острых отравлениях химическими веществами.
Билет №15
1.	Организация комиссии по охране труда и института представителей работников.
2.	Основные виды документации по охране труда в организации.
3.	Порядок и сроки выплаты сумм в возмещении вреда от трудового увечья.
4.	Первая помощь при ушибах.
Билет №16
1. Общественный контроль за состоянием охраны труда в организациях. Права представителей профессиональных союзов и иных уполномоченных (доверенных) лиц в обеспечении общественного контроля за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда в организации.
2. Основные средства коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
3. Определение профессионального заболевания. Порядок расследования и учёта профзаболеваний.
4. Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи.
Билет №17
1.	Понятие охраны труда. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.	Обучение работников мерам пожарной безопасности.
3.	Порядок проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников организации.
4.	Переноска и транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.
Билет №18
1.	Основные задачи, права и гарантии прав деятельности доверенных лиц по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.
2.	Требования к организации работы с ПЭВМ.
3.	Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания.
4.	Первая помощь при попадании в глаза щелочи.
Билет №19
1.	Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления.
2.	Основные требования охраны труда при выполнении работ на высоте.
3.	Виды электрических поражений.
4.	Оказание первой помощи при попадании на кожу щелочи.
Билет №20
1.	Основные задачи, функции и права совместного комитета (комиссии) по охране труда.
2.	Оформление проведения работ повышенной опасности.
3.	Порядок оформления материалов расследования несчастных случаев.
4.	Правила наложения жгута для остановки кровотечения.